ОБЩИЕ ПРОБЛЕМЫ, ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ - ЗВО - 02/1991

ОЧАГИ АНТИПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ВООРУЖЕННЫХ ВЫСТУПЛЕНИЙ В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ

Полковник В. ВОЛОДИН

Во второй половине XX столетия в странах Латинской Америки широкое распространение получили партизанское движение и деятельность вооруженных антиправительственных группировок, которые оказывают заметное влияние на развитие событий в регионе. В истории этих процессов можно выделить три основных этапа.
Первый, связанный с ситуацией на Кубе (конец 50-х годов), был относительно коротким. В январе 1959 года партизанская войне в стране привела к свержению проамериканского режима, дала толчок росту вооруженной борьбы в Латинской Америке и создала условия для возникновения современного антиимпериалистического, революционно-демократического движения в этом районе.
Второй этап, проходивший под влиянием кубинской революции, был более продолжительным: с начала 60-х и до середины 70-х годов. Антиправительственные вооруженные группировки, возникшие в различных латиноамериканских государствах, способствовали подъему партизанского движения в регионе, в первую очередь в таких странах, как Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гватемала, Доминиканская Республика, Колумбия, Перу, Уругвай, Чили и Эквадор. С 1960 по 1967 год в Латинской Америке появилось 12 очагов вооруженной борьбы, но ни в одном из них повстанцы не добились успеха, так как их деятельность не получила широкой поддержки среди населения, в после гибели их основных лидеров во многих странах она затухла. Вместе с тем действия этих сил наряду с возросшей решимостью различных слоев населения добиться прогресса в социально-политической и экономической областях привели к установлению демократической системы правления в большинстве государств Латинской Америки.
Третий этап, начавшийся в конце 70-х годов, был связан главным образом с Центральной Америкой, и в первую очередь с успешными боевыми действиями Сандинистского фронта национального освобождения в Никарагуа. Победа сандинистов вызвала создание вооруженных группировок никарагуанской контрреволюции, вдохновила партизанское движение в Сальвадоре и Гватемале. С начала 80-х годов активизировали деятельность военно-политические организации в Перу и Колумбии.
Антиправительственные вооруженные группировки очень пестры по идеологическим убеждениям, политическим платформам и задачам - от марксистских до экстремистских, реакционных. Находящиеся в ряде стран во главе вооруженной борьбы марксистские организации ставят своей конечной целью завоевание политической власти. Их активная деятельность ослабляет позиции правительств.
В настоящее время в Сальвадоре, Гватемале, Колумбии и Перу вооруженная борьба антиправительственных сил достигла значительных масштабов.
Левое партизанское движение в Сальвадоре зародилось в 70-х годах под влиянием мощного подъема сопротивления диктатуре Сомосы в Никарагуа. Действовавшие в стране разрозненные вооруженные формирования повстанцев создали в январе 1980 года координационный революционный комитет, а в октябре сформировали Фронт нацыонального освобождения имени Фарабундо Марти (ФНОФМ). Он объединил ведущие революционные организации страны и развернул активную вооруженную борьбу против существующего реакционного режима. В состав ФНОФМ вошли пять военно-политических группировок. Самой многочисленной (до 5400 человек) и боеспособной из них считается организация Народные силы освобождения имени Фарабундо Марти (НСОФМ). Она была основана в 1970 году С.К.Карпио, занимавшим в то время пост генерального секретаря Коммунистической партии Сальвадора (КПС), и действовала как боевой отряд против <существующего строя в стране и влияния США в Центральной Америке>. При формировании НСОФМ руководство КПС взяло курс на <длительную народную войну>.
К 1978 году НСОФМ стала самой активной повстанческой группировкой в Сальвадоре. Имея радиостанцию <Радио Фарабундо Марти>, командование этих сил постоянно обращалось к населению с призывами о развертывании партизанской борьбы. В 1980 году оно сыграло решающую роль в достижении координации действий революционных сил в стране и добилось создания ФНОФМ. Наибольшее влияние НСОФМ имеет в северных и центральных департаментах Сальвадора. С 1983 года ее возглавляет Л. Гонсалес.
Второй по численности (около 4000 бойцов) партизанской группировкой, входящей в состав ФНОФМ, является Революционная армия народа (PAH) созданная в 1972 году. Ее основа - представители средних слоев населения и христианско-демократической молодежи. Отряды РАН с 1975 года ведут вооруженную борьбу, действуя в небольших городах и сельской местности на северо-востоке страны. Это формирование, которое имеет радиостанцию <Радио венсеремос>, возглавляет X. Вильялобос, считающий себя последовательным марксистом.
В состав ФНОФМ входят также Boopуженные силы национального сопротивления (ВСНС), образованные в 1975 году в результате раскола РАН, происшедшего вследствие разногласий в руководстве по вопросам тактики действий. ВСНС объединяет до 1500 бойцов, придерживающихся социал-демократических взглядов и террористических методов борьбы. Однако Ф. Сьенфуэгос, возглавляющий эту организацию, считает ее <марксистской пролетарской армией>. С 1982 года ВСНС провели ряд операций в столице страны, включая нападения на своих и иностранных бизнесменов.
Кроме того, ФНОФМ включает боевое формирование КПС - Вооруженные силы освобождения (ВСО), созданные в 1979 году (около 2000 бойцов). Возглавляет ВСО X. Ш. Хандаль.
Боевым отрядом Фронта национального освобождения имени Фарабундо Марти является также Революционная партия центральноамериканских трудящихся (РПЦАТ), существующая с 1976 года (до 1100 бойцов). Она придерживается троцкистских позиций. Лидер РПЦАТ - Р. Рока.
ФНОФМ выполняет роль не только партизанской армии, но и авангарда революции в стране. Общее руководство боевой деятельностью возложено на главное командование Фронта (представители пяти повстанческих группировок). Командующим его вооруженными формированиями является X. Вильялобос. ФНОФМ издает газету <Венсеремос> (<Мы победим>), контролирует свыше 20 проц. территории страны и имеет значительную социальную базу в городах и сельской местности (до 40 тыс. сторонников среди мирных жителей).
В последнее время Фронт укрепляет и расширяет контролируемые зоны, усиливает свое влияние и военное присутствие на западе, в центре и на юге страны, активизирует партизанскую борьбу в крупных населенных пунктах, все чаще проводит операции в непосредственной близости от Сан-Сальвадора и в столице. В связи с возрастающей интенсивностью действий правительственных войск против ФНОФМ последний вынужден постоянно менять тактику своей борьбы.
С 1989 года партизаны взяли курс на эскалацию конфликта путем осуществления различных акций в городах и почти ежедневных налетов на небольшие гарнизоны и подразделения правительственных войск на марше, нанося им существенный урон в живой силе (в среднем до 30 человек в день). Всего за десять лет войны сальвадорская армия потеряла свыше 30 тыс. человек убитыми и ранеными. Только в 1989 году ФНОФМ провел более 4 тыс. боевых операций, в ходе которых правительственные войска потеряли 7 тыс. человек. Боевые действия охватили 13 из 14 департаментов страны.
В последние месяцы 1989 года эпицентром вооруженной борьбы в Сальвадоре стала его столица. Наиболее ожесточенные бои велись в северной части города. В этой крупнейшей (в истории гражданской войны) операции действовало до 3,5 тыс. партизан. Только за ноябрь и декабрь правительственные войска потеряли свыше 500 человек убитыми и около 1500 ранеными. В тот же период повстанцы вывели из строя 25 самолетов и вертолетов национальных ВВС, почти 30 единиц военно-транспортных средств, захватили большое количество оружия и боеприпасов. Всего за эти месяцы в Сан-Сальвадоре погибли и получили ранения 6 тыс. человек, а за десять лет гражданской войны страна потеряла 70 тыс.
В 1990 году война в Сальвадоре обострилась еще больше. Партизаны взрывают мосты, проводят диверсии на железных дорогах, линиях электропередач и телефонной связи. В районах активных действий движение транспорта практически парализовано. Как отмечается в зарубежной печати, это свидетельствует о том, что ФНОФМ имеет большие возможности для продолжения вооруженной борьбы. Однако на данном этапе в связи с наличием в стране определенного военно-стратегического равновесия противоборствующих сторон командование Фронта признает невозможность достижения победы с помощью оружия и стремится к мирному урегулированию конфликта на приемлемых условиях. При этом оно настаивает на создании коалиционного правительства и обеспечении гарантии безопасности повстанцев.
В Гватемале разрозненные вооруженные антиправительственные группировки левого толка начали действовать в 60-х годах. Однако широкомасштабные репрессивные меры, предпринимавшиеся руководством страна в отношении повстанцев, отсутствие единства в их рядах не позволяли им успешно проводить боевые операции против правительственных войск. В полную силу партизанское движение заявило о себе с момента возникновения в феврале 1982 года военно-политического союза левых сил - Гватемальского национального революционного единства (ГНРЕ) созданного на базе четырех вооруженных формирований: Партизанская армия бедняков (ПАБ), Революционная организация вооруженного народа (РОВН), Повстанческие вооруженные силы (ПВС) и Гватемальская партия труда (ГПТ, партия гватемальских коммунистов). Боевые отряды ГНРЕ имеют 3,5 тыс. бойцов.
Самой многочисленной (до 1500 человек) и боеспособной из названных группировок считается ПАБ, созданная в 1972 году, которая в настоящее время наиболее активно действует в районах к северо-западу от столицы, а в ней проводит отдельные операции. Армия бедняков опирается на значительную социальную базу среди индейского населения. Руководство ПАБ, возглавляемое Р. Мораном, своей политической платформой считает марксизм. В качестве основного стратегического курса избрана <длительная народная борьба>.
РОВН (до 800 бойцов, лидер - Г. Илом) создана в 1970 году с целью развертывания в Гватемале длительной вооруженной борьбы. С 1972 года проводит боевые операции в столице, северных и западных горных районах страны.
Одна из партизанских группировок, входящих в ГНРЕ, - это ПВС, образованные в 1962 году под эгидой ГПТ. Впоследствии организация была разгромлена и воссоздана в конце 60-х годов. Сейчас насчитывает свыше 700 бойцов. Наиболее активно действует вблизи столицы, а также в небольших городах и сельской местности департамента Петен. Ее возглавляет П. Монсанто.
С 1982 года вооруженную борьбу в составе ГНРЕ ведет также боевой отряд ГПТ (до 500 человек) - Революционные вооруженные силы, возглавляемые М. Санчесом.
Основная цель ГНРЕ как авангарда революционных сил в стране - координация действий повстанческих группировок и формирование при содействии широких слоев населения национального альянса для борьбы за подлинно демократическое общество в Гватемале. Общее руководство боевой деятельностью осуществляет главное командование ГНРЕ, сформированное из представителей указанных повстанческих группировок. Районы проведения операций партизанами в последние три года значительно расширились. В настоящее время осуществляются акции в 14 из 22 департаментов страны, в столице и других городах.
Организационно вооруженные формирования ГНРЕ состоят из рот и взводов, формируемых в основном из крестьян индейского происхождения. Главными видами боевых действий партизанских группировок являются диверсии и акты саботажа на военных и гражданских объектах, засады и нападения на полицейские участки, малочисленные гарнизоны и патрульные группы правительственных войск, захват небольших населенных пунктов, блокирование участков важных автомагистралей. Среди вооружения преобладает легкое стрелковое оружие. Большое внимание уделяется развертыванию вооруженной борьбы в городах. Одновременно с целью укрепления социальной базы повстанцев ведется пропагандистская и разъяснительная работа среди населения. Крестьянские селения, снабжающие их продовольствием и одеждой, служат опорными базами движения.
Для борьбы с отрядами ГНРЕ гватемальское правительство активно использует полицию и подразделения вооруженных сил. В 1988-1989 годах партизаны провели свыше 2 тыс. боевых операций, в ходе которых правительственные войска потеряли убитыми и ранеными более 5 тыс. человек, формирования ГНРЕ уничтожили и повредили свыше десяти самолетов и до 50 вертолетов, большое количество военно-транслортных средств, в том числе бронетанковой техники.
В течение последних трех десятилетий в Колумбии деятельность партизанских формирований левых сил достигла достаточно широкого размаха. Они опираются главным образом на беднейшие и средние слои населения. В связи с тем что повстанческое движение в стране очень неоднородно по составу и имеет вооруженные группировки, стоящие на различных политических платформах, основные усилия руководства колумбийских партизан в 80-е годы были сосредоточены на укреплении единства действий своих организаций и усилении влияния на внутреннюю политику. В этих целях в октябре 1987 года был сформирован Национальный координационный комитет имени С.Боливара, в состав которого и поныне входят представители наиболее крупных военно-политических формирований, в том числе Революционных вооруженных сил Колумбии (РВСК), Армии национального освобождения (АНО), Народной армии освобождения (НАО), индейской группировки имени К. Ламе, организации <Свободная Родина> и Революционной партии трудящихся.
Самой крупной и активной партизанской группировкой в стране считается РВСК, созданная в 1966 году как вооруженный отряд Коммунистической партии Колумбии, опирающийся на крестьянство. Руководство Революционных вооруженных сил, возглавляемое М. М. Белесом, своей политической целью ставит создание правительства, способного осуществить глубокие демократические преобразования в интересах широких народных масс. Основной организационной единицей РВСК является фронт, представляющий собой подразделение типа батальона или роты. Сейчас насчитывается около 45 таких формирований общей численностью до 12 тыс. бойцов.
Революционные вооруженные силы действуют главным образом в сельской местности фактически по всей территории страны. Активные боевые действия часть фронтов ведет в южных департаментах Колумбии. Под контролем РВСК находится также значительная территория, прилегающая к долине р. Магдалена. Считая партизанскую войну основной формой борьбы за власть, лидеры организации вместе с тем в последние годы последовательно проводят курс на активизацию мирных форм выступлений трудящихся (забастовки, демонстрации протеста и т. д.). Руководство РВСК сыграло решающую роль в создании координационного органа повстанческих сил.
Вторым по значимости среди указанных формирований является АНО, которое было образовано в 1964 году под непосредственным влиянием победы революции на Кубе. Его ядро составили представители молодежи и студенчества. Главная цель - <завоевание власти для народа> путем развертывания массового повстанческого движения в стране, конечная цель-построение социалистического общества. В отличие от РВСК отряды Армии национального освобождения проводят боевые операции и в городах. Основными зонами их действий являются северные и северозападные районы Колумбии.
Организационно АНО включает до десяти фронтов в сельской местности и пять боевых отрядов в городах общей численностью свыше 5 тыс. бойцов. Руководство, возглавляемое R. В. Кастаньо, проводит линию на создание <широкого революционно-демократического фронта> с участием всех <прогресивных сил и угнетенных слоев населения>.
Активную антиправительственную деятельность в стране ведут также вооруженные формирования НАО (около 1000 бойцов). Эта армия основана в 1967 году в результате раскола РВСК и выхода из их состава группы, находившейся под влиянием промаоистских сил. Главная цель - захват власти путем развертывания <революционной народной войны>. Организация, опирающаяся на крестьян, студентов и интеллигенцию, наиболее активно действует в Боготе, в крупных городах к западу и юго-западу от столицы, а также в сельской местности, специализируясь на диверсиях в нефтедобывающей промышленности. Только в 1989 году ее боевые отряды более 50 раз выводили из строя основной нефтепровод Колумбии. Руководит ею Л. Арболеда.
Деятельность наиболее активных повстанческих группировок в стране отмечается на всей территории, а особенно в обширных районах на северо-западе и северо-востоке, а также в долинах рек Магдале-на и Каука. Партизаны проводят диверсии на объектах транснациональных корпораций и иностранных фирм, в первую очередь американских нефтяных компаний, нападают на военные и гражданские патрули, похищают зарубежных специалистов. Ежегодно в ходе ведения боевых действий против формирований повстанцев правительствениые войска теряют свыше 2 тыс. человек убитыми и ранеными.
С начала 80-х годов в Перу заметное влияние на внутриполитическую обстановку оказывает деятельность антиправительственных экстремистских вооруженных группировок левых сил. Основные из них: <Коммунистическая партия Перу Сендеро луминосо> (два последних слова переводятся как <Светлый чуть>) и Революционное движение имени Тупака Амару (РДТА). Первая - ультралевая военно-политическая организация маоистского толка - была создана в конце 60-х годов А. Г. Рейносо (псевдоним <Председатель Гонсало>), который был преподавателем философии университета в г. Уаманга (департамент Аякучо), на базе отколовшейся от Перуанской коммунистической партии (ПКП) группы так называемых <молодых коммунистов>. Организационно оформилась в 1970 году. Постоянно использовавшийся лозунг <следовать по светлому пути, указанному X. К. Мариатеги> (основатель ПКП) впоследствии вошеп в название организации.
<Сендеро луминосо> объединила промаоистски настроенных преподавателей и студентов, государственных служащих к незначительную часть крестьянства. Подготовка в Китае некоторых руководителей партии оказала значительное влияние на ее политическую платформу, в основу которой положена интерпретация теории и практики марксизма с решающим влиянием идей Мао Цзэдуна. В программных положениях организации по тактике действий против существующего строя преобладают авантюристические тенденции с отклонением в сторону террористически> методов борьбы. Главным из них считается длительная партизанская война в целях защиты интересов крестьян и создания нового демократического общества>, то есть ликвидация органов власти в сельской местности, перераспределение земли между беднейшими слоями крестьянства и <последующее распространение революции на города>.
С момента своего образования <Сендеро луминосо> призывает к <развертыванию народной войны против существующего режима с целью установления в стране общественного строя, опирающегося на диктатуру пролетариата и крестьянства>. Социальная базе партии - главным образом студенты из малообеспеченных семей и беднейшие слои крестьянства. Ее лидеры не устанавливают контактов с легальными левыми партиями и не пользуются их поддержкой. В отдельных районах отряды <сендеристов> тесно взаимодействуют с перуанской наркомафией.
В 70-х годах боевая деятельность этой организации была направлена на проведение мелких операций с целью захвата оружия, боеприпасов и финансовых средств. Со временем она превратилась в хорошо вооруженную группировку. По всей стране была создана сеть комитетов поддержки (подразделений обеспечения) и законспирированных боевых взводов (до 30 человек), рот и отрядов, образованных по территориальному признаку. Сейчас общая численность Сендеро луминосо составляет около 10 тыс. человек. Наряду с добровольным вступлением в нее широко применяются методы принудительного вовлечения населения.
С начала 80-х годов партийное руководство претворяет в жизнь программный этап, предусматривающий осуществление широкомасштабного терроризма (своего рода тактика запугивания населения), создание <освобожденных зон> и формирование <народно-партизанской армии>, что в конечном итоге направлено на достижение <стратегического паритета с противником> на всей территории страны. Организуются саботаж и диверсии на линиях электропередач, на железных дорогах и других важных экономических объектах, устраиваются засады против патрульных групп армии и полиции, взрываются и поджигаются государственные учреждения и административные здания, осуществляются вооруженные нападения на банки, магазины, иностранные представительства, полицейские участки и посты, захватываются небольшие населенные пункты, ведется пропаганда своей идеологии. В последние годы участились погромы зажиточных крестьянских кооперативов, в ходе которых уничтожаются посевы, урожай, техника, скот.
Под контролем <Сендеро луминосо> находится до 1/3 территории Перу, главным образом в зоне центральной сельвы. В так называемых <освобожденных зонах> отряды <сендеристов> берут под контроль почту, торговлю и пассажирский транспорт, производят перераспределение земли. Широкий размах получила тактика выборочного террора в отношении лидеров правящей партии, неугодных политических деятелей, представителей власти и высшего военного руководства, принимающих активное участие в борьбе с терроризмом. Всего с 1980 года жертвами данной группировки стало около 9 тыс. человек, в том числе крестьяне, заподозренные в сотрудничестве с карательными отрядами.
Большинство террористических акций <Сендеро луминосо> носят крайне жестокий характер, приводят к гибели мирных людей и не находят широкой поддержки среди населения. В ряде департаментов страны массовый характер приобрело стихийное формирование крестьянских комитетов самозащиты, выступающих против этой организации.
Наиболее активно <сендеристы> действуют в департаменте Аякучо (к юго-востоку от Лимы) и прилегающих к нему районах, а также в столице и других крупных городах. С 1980 года боевые группы провели более 30 тыс. вооруженных акций. В феврале 1982 года отряд численностью до 150 человек совершил нападение на тюрьму в г. Аякучо и освободил свыше 300 заключенных, в том числе членов своей партии. Только в течение 1989 года было взорвано около 350 опор линий электропередач.
В отличие от <Сендеро луминосо> Революционное движение имени Тупака Амару (500 бойцов) - экстремистская организация - действует главным образом в городах и с меньшей жестокостью. Группировка создана в 1984 году. Она объединила фракционеров ряда левых партий, среди которых преобладают представители рабочего класса, интеллигенции и студенчества. В рядах РДТА много женщин. Основной боевой единицей является отряд (фронт).
Политическая программа и революционная стратегия этого формирования базируются на концепции латиноамериканской революции, выдвинутой Че Геварой. Свою главную задачу руководство РДТА видит в создании <народно-революционной армии>, без которой <невозможна победа трудящихся над правящими классами>. Наиболее активно отряды указанного движения действуют в столице и северных департаментах страны: нападают на полицейские участки и посты, склады оружия и иностранные представительства, захватывают заложников с целью получения выкупа, который идет на приобретение оружия и других средств, необходимых в ходе вооруженной борьбы. Для пропаганды своей идеологии широко используются средства массовой информации, захваченные радио- и телестанции. Возглавляет организацию В. П. Кампос.
Несмотря на то что вооруженные антиправительственные группировки, действующие в Перу, не располагают достаточными силами и средствами для создания реальной угрозы правительству, их акции наносят значительный материальный ущерб, дестабилизируют обстановку в стране и осложняют решение острых экономических проблем. Фактически настоящая гражданская война, развязанная экстремистами на большей части горного района перуанских Анд, стоила жизни почти 17 тыс. человек, сотни людей пропали без вести. Материальный ущерб, нанесенный национальной экономике, составляет свыше 15 млрд. долларов. Только в 1989 году жертвами экстремистов стали более 3200 человек, в том числе иностранные граждане. Военно-политическое руководство страны предпринимает меры по нейтрализации, изоляции и разгрому <Сендеро луминосо> и РДТА. В районах их активных действий (восемь департаментов) уже много лет существует чрезвычайное положение, к борьбе с ними привлекаются подразделения армии и полиции.
Вооруженная антиправительственная деятельность в странах Латинской Америки обусловливается прежде всего внутренними социально-экономическими и политическими проблемами в этом регионе, которые, как свидетельствует иностранная печать, имеют тенденцию к обострению и способствуют возникновению новых очагов вооруженной борьбы.
HTTP://ATTEND.TO/COMMI
Hosted by uCoz